南京：第三方評估能解決物業(yè)費(fèi)收繳矛盾嗎？
發(fā)布時間：2019-10-26 作者：冰楓網(wǎng)絡(luò) 瀏覽：0
近日，由《現(xiàn)代快報》主辦的“第七屆南京市物業(yè)管理發(fā)展論壇——第三方機(jī)制下的物業(yè)管理新模式”成功舉行。今年1月，市第十五屆人大四次會議審議通過了《南京市住宅物業(yè)管理條例》（2015版），該方案報省人大常委會審議批準(zhǔn)后，有望今年正式施行。本屆物業(yè)論壇，正是將目光聚焦此次物業(yè)新規(guī)，而在昨天論壇現(xiàn)場，南京市物業(yè)辦公室主任陳丹琦，河海大學(xué)法學(xué)院副院長、南京市住宅物業(yè)管理條例起草組負(fù)責(zé)人陳廣華，萬科、中海、銀城、仁恒、宏圖、紫竹、新鴻運(yùn)等20余家南京一線知名物業(yè)企業(yè)代表悉數(shù)出席，并就條例中相關(guān)熱點問題展開了熱烈交流和深度討論。
市物業(yè)辦：新《條例》配套文件制定已進(jìn)入起草階段
在昨天的論壇現(xiàn)場，南京市物業(yè)管理辦公室主任陳丹琦為本次論壇致辭并發(fā)表主題演講，他表示，《南京市住宅物業(yè)管理條例》即將在南京正式實施，據(jù)悉，江蘇省人大常委會將于本月29日正式研究審議并頒布這一新條例?！凹磳嵤┑摹赌暇┦凶≌飿I(yè)管理條例》將帶來的全新物業(yè)管理活動模式，在本次《條例》中，將對市場調(diào)節(jié)與行政監(jiān)管、業(yè)主自治與政府指導(dǎo)、物業(yè)服務(wù)供給與需求三大關(guān)系做出重大調(diào)整，通過改變當(dāng)前物業(yè)管理的行政監(jiān)管、市場運(yùn)作和主體權(quán)責(zé)，從而推動物業(yè)管理健康發(fā)展”。
陳丹琦表示，目前新《條例》配套文件制定已經(jīng)進(jìn)入起草階段，“我們將及時開展信用管理、第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)等規(guī)范性文件的制定工作，同時配合市政府法制辦進(jìn)一步修改完善南京市物業(yè)維修資金管理辦法等政府規(guī)范性文件，形成本市較為完善的物業(yè)管理政策法規(guī)體系。同時全面推進(jìn)新《條例》的試點工作”。
陳廣華：現(xiàn)代物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)回歸“管理本質(zhì)”
河海大學(xué)法學(xué)院副院長、南京市住宅物業(yè)管理條例起草組負(fù)責(zé)人陳廣華為本次論壇發(fā)表主題演講。陳廣華表示，現(xiàn)代物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)回歸“管理本質(zhì)”，物業(yè)管理起源于十九世紀(jì)六十年代，維修、維護(hù)、養(yǎng)護(hù)、管理，這八個字，才是物業(yè)管理的本源，而物業(yè)管理最終目的，是讓業(yè)主居住的房子保值增值。
而現(xiàn)如今的物業(yè)管理模式中，由于定位錯誤，經(jīng)常讓物業(yè)企業(yè)覺得管理困難。例如，很多業(yè)主將鄰里間的糾紛矛盾，作為影響居住品質(zhì)的因素，更甚者將其作為拒交物業(yè)費(fèi)的理由，而其實物業(yè)公司并不具有調(diào)解業(yè)主間矛盾的義務(wù)和權(quán)利。物業(yè)管理公司是人對物的服務(wù)，而不是人對人的服務(wù)，陳廣華分析表示。
第三方評估機(jī)制有助于解決物業(yè)費(fèi)收繳難題
在圓桌對話環(huán)節(jié)，與會的眾多物業(yè)企業(yè)、業(yè)主代表更是進(jìn)行了頭腦風(fēng)暴。
對于第三方評估機(jī)制能否成為物業(yè)費(fèi)收繳難的突破點的問題，南京中海物業(yè)公司總經(jīng)理張斌表示，引入第三方評估機(jī)構(gòu)能夠使廣大業(yè)主公正公平地對物業(yè)企業(yè)服務(wù)狀況進(jìn)行評價，有助于讓更多業(yè)主了解物業(yè)服務(wù)的狀況。銀城物業(yè)總經(jīng)理李春玲則表示，只是依靠第三方評估機(jī)制解決物業(yè)費(fèi)收繳問題是比較困難的，但如果有一個相對客觀公正的第三方評估機(jī)制，最起碼提供了一個途徑。南京萬科物業(yè)助理總經(jīng)理董琨則表示，引入第三方評估機(jī)構(gòu)可有助于推動人們正確理解物業(yè)服務(wù)企業(yè)的權(quán)利義務(wù)。
立足民生
《周末小區(qū)見》：回顧業(yè)主關(guān)心的物業(yè)問題
《周末小區(qū)見》作為《金樓市》于去年9月全新打造的一檔子欄目，欄目組記者也在昨天的第七屆物業(yè)管理論壇現(xiàn)場，向與會的眾多嘉賓代表做了回顧性展示，概括總結(jié)了目前在南京各大小區(qū)中，業(yè)主反映較為集中的物業(yè)管理問題，例如“門禁管理不嚴(yán)”“停車管理混亂”“業(yè)委會缺乏監(jiān)管”等。并就欄目組半年來走訪的小區(qū)中發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)象，向與會嘉賓做了分析報告。
專家解讀
陳丹琦：
新條例將帶來全新物業(yè)管理活動模式
在本屆物業(yè)論壇現(xiàn)場，南京市物業(yè)管理辦公室主任陳丹琦指出，即將頒布的《南京市住宅物業(yè)管理條例》，將帶來全新物業(yè)管理活動模式。他表示，本次新《條例》非常注重市場在物業(yè)管理活動中的積極作用，并強(qiáng)調(diào)通過行政監(jiān)管有力地支撐市場健康運(yùn)轉(zhuǎn)，特別是本次《條例》明確了街道成立業(yè)主大會籌備組，并在開展籌備之前對籌備組的成員進(jìn)行物業(yè)管理和相關(guān)知識的培訓(xùn)，突出了街道在業(yè)主組織運(yùn)作前期的指導(dǎo)作用。而《條例》建立了企業(yè)和項目負(fù)責(zé)人征信制度，也為業(yè)主充分了解供給市場提供渠道。
陳廣華：
第三方評估機(jī)制仍需完善相應(yīng)細(xì)則
對于“第三方機(jī)制下的物業(yè)管理新模式”，河海大學(xué)法學(xué)院副院長、南京市住宅物業(yè)管理條例起草組負(fù)責(zé)人陳廣華認(rèn)為，新條例中“第三方評估制度”的實施難度較大，后期仍需完善細(xì)則。
“該制度的實施難度還是較大，需完善細(xì)則。例如，現(xiàn)在條例中的說法是，第三方評估機(jī)構(gòu)，應(yīng)由物業(yè)公司和業(yè)主共同委托，但物業(yè)公司往往很難與業(yè)主形成一致意見。我目前的想法是，可由物業(yè)公司委托，評估費(fèi)用可參考法院訴訟費(fèi)分?jǐn)偟哪Ｊ健飿I(yè)公司與業(yè)主共同交納評估所需費(fèi)用，評估機(jī)構(gòu)再由政府主管部門來選擇，如果評估結(jié)果出來后，對于評估有利的一方，費(fèi)用可以返還?！标悘V華指出。
雖然第三方評估制度還需完善，但該制度的設(shè)立可以說是南京在物業(yè)管理行業(yè)跨出一小步，對于全國物業(yè)管理是一大步。 【來源】現(xiàn)代快報
